נזק ראייתי במשפט האזרחי והפלילי - הלכה למעשה
הפרקים שבספר:
רשויות המס
ב-ע"ש (חי') 641/03 {א.ש.ג.נ. אבטחה שמירה בע"מ ואח' נ' מדינת ישראל - ממונה איזורי מע"מ עכו, תק-מח 2006(2), 11763 (2006)} קבעה כב' השופטת ש' וסרקרוג כי:"כאשר פעילותה של הרשות אינה סדורה וערוכה, כפי שראוי שייעשה על-ידי רשות בכלל, ועל-ידי רשות מס, בהיותה נוגעת לפגיעה אפשרית בזכות הקניין, בפרט, הרי שנוצר על דרך ההשוואה "נזק ראייתי"."
משכך, במקרה דנן, קבעה כב' השופטת ש' וסרקרוג כי על המשיב לשאת בהשלכות איבוד הקלסרים. ובהמשך קבעה:
"24. על דרך ההשוואה בענייננו, נראה כי יש לצאת מנקודת המוצא כי על רשות המס בהליכי שומה שהם הליכי "קדם ערעור" והכוללים הליכי חקירה להתנהל בצורה ערוכה וסדורה, תוך תיעוד נדרש (ראו לעניין זה פסק-הדין שניתן על-ידי בית-משפט זה ב-עמ"ה (חי') 270/01 פלא חברה לבניה חדשנית בע"מ נ' פקיד שומה חיפה, מיסים יח/6 (דצמבר 2004) ה-18). דרישות אלה עולות בקנה אחד, עם דרישת חובת ההנמקה המוטלת על המשיב בהוצאת השומה, לרבות הסנקציה המוטלת למקרה של היעדר הנמקה (ראו פסק-דינו של בית-משפט זה ב-עמ"ה (חי') 265/01 מסעדה הודית רון פיתה בע"מ נ' מדינת ישראל, אגף מס הכנסה פקיד שומה עכו, מיסים טז/6 (דצמבר 2002) ה-26 וכן פסק-דינה של כב' השופטת אופיר-תום ב-ע"ש (ת"א-יפו) 2584/99 גיב קבלנות כללית בע"מ נ' מנהל מע"מ תל-אביב 2, מיסים יד/4 (אוגוסט 2000) ה-26) גילוי מסמכים נאות של הליכים אלה (ראו לעניין זה פסק-הדין של בית-משפט זה ב-רע"א 291/99 ד.נ.ד. אספקת אבן ירושלים נ' מנהל מע"מ, תק-על 2004(2), 194) וזכותו של נישום/עוסק לעיין בחומר זה.
הדרישה בדבר רישום קפדני וסדור, עולה גם ממהות הזכות הנדונה - פגיעה בזכות הקניין - מצד אחד, ומחובת רשות המס כרשות מינהלית, ליתן החלטותיה על בסיס איסוף נתונים, באופן המאפשר בחינתם בהליך הטרום ערעורי ובהליך הערעור, לרבות העברת מידע סדור בין נציגיו השונים של המשיב המטפלים בתיק. ראו לעניין זה ע"א 1711/02 עיריית חולון נ' ארגון הקבלנים והבונים חולון, פ"ד נח(5,) 933, 943 וכן בג"צ 987/94 יורונט קווי זהב (1992) בע"מ נ' שרת התקשורת, שולמית אלוני ואח', פ"ד מח(5), 412, 423.
מבחינת היקף הנטל אשר מועבר על המשיב כתוצאה מאותו גרם נזק ראייתי על ידו, יש להעביר את נטל השכנוע למשיב לעניין שנת המס 2000 לאור אובדן קלסרי 2000.
והמסקנה היא, שהמשיב לא עמד בנטל זה."