הוראות מעבר – סעיף 45 לחוק

סעיף 45 לחוק התובענות הייצוגיות, התשס"ו-2006 קובע כדלקמן:

"45. תחילה, תחולה והוראות מעבר
(א) תחילתם של סעיפים 5(א)(2), 6(א), 10(ב) לעניין משלוח הודעה למנהל בתי-המשפט בדבר צירוף אדם לקבוצה, 14(ב), 16(ד)(3), 18(ג) לעניין משלוח הודעה למנהל בתי-המשפט בדבר הגשת בקשה לאישור הסדר פשרה, 19(ה), 25(ד) לעניין הפניה לפנקס, ו- 25(ז), בתוך שלושים ימים ממועד תחילת ניהול הפנקס, כאמור בסעיף
28(ג).
(ב) ההוראות לפי חוק זה, למעט הוראות תקנות בעניין אגרות כאמור בסעיף 44, יחולו גם על בקשות לאישור תובענה ייצוגית ועל תובענות ייצוגיות, אשר היו תלויות ועומדות לפני בית-משפט ביום פרסומו של חוק זה.
(ג) (1) היתה תלויה ועומדת ביום פרסומו של חוק זה, בקשה לאישור תובענה ייצוגית, שמתקיים בה אחד התנאים המפורטים להלן, יראו אותה, לעניין מניין תקופת ההתיישנות, כאילו הוגשה ביום פרסומו של חוק זה:
(א) הבקשה הוגשה שלא לפי אחד ההסדרים המפורטים בסעיפים 32 עד 43 כנוסחם ערב ביטולם בחוק זה;
(ב) עילתה אינה בגדר העילות שהיה ניתן לאשר בשלהן תובענה ייצוגית לפי אחד ההסדרים כאמור בפסקת-משנה (א).
(2) על-אף האמור בכל דין, נדחתה בקשה לאישור תובענה ייצוגית כאמור בפסקה (1) לפני פרסומו של חוק זה, יבוא במניין תקופת ההתיישנות של התביעה נושא הבקשה הזמן שבין הגשת הבקשה ובין דחייתה; לעניין זה, "דחיה" – כמשמעותה בסעיף 15 לחוק ההתיישנות, התשי"ח-1958.
(3) הוראות סעיף-קטן זה לא יחולו לעניין תקופת ההתיישנות של תביעה אישית המוגשת בידי מי שהגיש בקשה לאישור תובענה ייצוגית כאמור בפסקה (1), בשל העילה נושא הבקשה לאישור.
(ד) (1) בקשות לאישור שהוגשו מיום פרסומו של חוק זה עד יום תחילתן של תקנות בעניין אגרות כאמור בסעיף 44 וכן תובענות ייצוגיות שאושרו בבקשות לאישור כאמור, יהיו פטורות מתשלום אגרת בית-משפט.
(2) היתה תלויה ועומדת ביום פרסומו של חוק זה בקשה לאישור תובענה ייצוגית כאמור בסעיף 5(ב)(2), יורה בית-המשפט הדן בבקשה על העברתה לבית-משפט לעניינים מינהליים; היתה תלויה ועומדת ביום פרסומו של חוק זה תובענה ייצוגית בתביעה כאמור בסעיף 5(ב)(2), רשאי בית-המשפט הדן בתובענה להעבירה לבית-משפט לעניינים מינהליים בהתחשב בשלב שאליו הגיע הדיון בתובענה; בית-משפט לעניינים מינהליים שאליו הועברה בקשה או תובענה לפי פסקה זו, יהיה רשאי להמשיך לדון בה מן השלב שבו הפסיק קודמו.
(3) לעניין בקשה לאישור תובענה ייצוגית בתביעת השבה נגד רשות אשר הוגשה לפני יום פרסומו של חוק זה, יראו את יום פרסומו של חוק זה כמועד לתחילת מניין התקופה כאמור בסעיף 9(א), במקום המועד שבו הוגשה הבקשה לאישור."

ב- בש"א (ת"א-יפו) 10932/05[75] עסקינן בבקשה לאישור התובענה כייצוגית. כב' השופטת מארק-הורנצ'יק דליה קבעה כדלקמן:

"תביעה ייצוגית – האומנם?
10. המבקש סומך את בקשתו בהוראותיו של סעיף 35א שבפרק ו'1, לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981 (להלן: "החוק") – המסדיר את סוגיית התובענה הייצוגית בחוק.
11. ביום 01.03.2006 התקבל בכנסת תיקון התשס"ו(3) (ס"ח 2054 (מיום 12.03.06), עמ' 279) המבטל את פרק ו'1 לחוק, לרבות סעיף 35א. כמו-כן התקבל באותו יום חוק תובענות ייצוגיות, התשמ"ו-2006(להלן: "חוק תובענות ייצוגיות"). סעיף 33 לחוק תובענות ייצוגיות("תיקון חוק הגנת הצרכן – מס' 11"), קובע אף הוא כי פרק ו'1 לחוק הגנת הצרכן בטל.
12. במקרה דנן, בש"א 10932/05 נפתחה ב- 10.05.2005, קרי, כעשרה חודשים לפני ביטול פרק ו'1 לחוק הגנת הצרכן ואף כעשרה חודשים לפני מועד חקיקתו של חוק תובענות ייצוגיות. לפיכך, בבואו של בית-המשפט לדון בבקשה דנן עליו ראשית לבחון מהו הדין שיש להחילו על נסיבות המקרה: חוק הגנת הצרכן או שמא חוק תובענות ייצוגיות?
13. תשובה לשאלה זו ניתנה על-ידי המחוקק בסעיף 45(ב) לחוק תובענות ייצוגיות הקובע כי: 'הוראות לפי חוק זה... יחולו גם על בקשות לאישור תובענה ייצוגית ועל תובענות ייצוגיות, אשר היו תלויות ועומדות לפני בית-המשפט ביום פרסומו של חוק זה'.
14. ודומה כי אין ספקות ונהיר, סעיף החוק מצביע בבירור כי החוק הרלבנטי לעניין בקשה זו יהא החוק החדש, קרי: חוק תובענות ייצוגיות."

[75] בש"א (ת"א-יפו) 10932/05 יורם לוי נ' מפעל הפיס, תק-של 2006(3) 11695.

סבא - ייסטהו - ייס - מתת - האל

הפרקים שבספר:

הוראות מעבר – סעיף 45 לחוק