הרפורמה בהליך פשיטת הרגל

1. מבוא
הליך פשיטת הרגל הוא אמצעי קשה המופעל כלפי חייב, ומביא לתפיסת כלל נכסיו, לריכוזם ולאחר מכן למכירתם ולפרעון חובות החייב.

ההליך נועד להשגת שתי מטרות. הראשונה, כינוס נכסי החייב וחלוקתם באופן שוויוני ויעיל. השניה, מתן אפשרות לחייב להשתקם כלכלית, על-ידי קבלת הפטר מן החובות. על מטרות אלה ניתן לומר "שאינן בהכרח מתיישבות זו עם זו" {ש' לוין ו- א' גרוניס פשיטת רגל (מהדורה שניה), 24}.

פשיטת רגל היא "חסד המחוקק", ועל-כן טעונה היא תום-לב וגילוי מלא, בכל שלב. החברה המתוקנת רואה בהושטת קרש הצלה לחייבים ובגאולתם מהשתעבדות מתמשכת לחובות אין קץ ערך חשוב.

יחד-עם-זאת, אין להשלים עם מצב שבו ינצלו החייבים אפשרות חסד זו ויהפכוה, עיר מקלט מפני הנושים, אשר כל דיכפין יביא עצמו בשעריה.

פשיטת רגל משמעה השתחררות מחובות כלפי הזולת, ומאחורי כל הכרעה בה עומד דילול, העשוי להיות עצום, בחובות הללו. הנושים עומדים לאבד את כספם או חלק גדול הימנו, ולאו מילתא זוטרתא היא, ומטיל הדבר אחריות רבה על כונס הנכסים הרשמי בקביעת עמדתו ועל בית-המשפט בהכרעתו.

על-כן, אך טבעי הוא שבבואו לבחון את התמונה בכללותה יידרש בית-המשפט כדבעי לעניין תום-הלב.

אין כל הצדקה לתת "קרש הצלה" לחייב אשר בא לבית-המשפט בידיים שאינן נקיות, ואין כל הצדקה לפגוע בנושים כדי לסייע למי שנהג בחוסר הגינות ובחוסר יושר.

בהיות הליך פשיטת הרגל הליך של "חסד המחוקק", יש לדקדק בעניין חובות הגילוי. אין המידע הנמסר לכונס הנכסים הרשמי בחינת "תכנית כבקשתך"; גם לא לחייב לשפוט מה ימסור לכונס הרשמי ומה ינצור; התמונה הניתנת לכונס צריכה להיות מלאה, ובמקרה שמסופק החייב באשר לחומר פלוני - יכריע לכיוון מסירתו.

זו משמעותו של תום-הלב - הנה פתחתי בפני הכונס את כל הצפונות, יבדוק ויראה כי אכן כטענתי עשיתי כל שניתן ולא צלחה דרכי, ועל-כן יסייע לי להשתחרר על-ידי פשיטת רגל.

2. מתווה ההתייעלות בניהול הליך פשיטת הרגל מיום 01.09.13
הליך פשיטת הרגל, כפי שהתנהל בטרם כניסת מתווה ההתייעלות לתוקפו ביום 01.09.13, הינו ארוך ומרובה התדיינויות משפטיות, אשר רבות מהן טכניות בעיקרן {הדברים פורסמו ביום 02.09.13 באתר האינטרנט של משרד המשפטים}.

פעולות מהותיות לקידום ההליך, כגון בדיקת תביעות החוב של הנושים, נדחות ומתבצעות רק בחלוף זמן רב.

עיקר הקושי טמון בכך שהתמשכות ההליכים איננה מיטיבה עם הנושים באופן משמעותי והסכום הכספי הנצבר לזכותם במשך ההליך הוא נמוך.

מן העבר השני, התמשכות ההליכים דוחקת את ציבור החייבים מחוץ למעגל התעסוקה והיזמות, איננה מאפשרת להם לפתוח דף חדש בחייהם ומשיתה על המערכת הציבורית עלויות ניכרות שהתועלת בצידן נמוכה.

לנוכח כל אלה גיבש הכונס הרשמי עבור צוותו ובעלי התפקיד הפועלים מטעמו מתווה מעודכן לניהולם של הליכי פשיטת הרגל הנפתחים לפי בקשות חייבים.

על-פי המתווה, הליך פשיטת הרגל יהיה קצוב בזמן, כך שככלל, ההליך כולו יימשך כ- 5 שנים מתחילתו ועד סופו.

השלב הראשון של ההליך, ייארך 18 חודשים ממתן צו הכינוס, הפותח את ההליך, ועד למועד הדיון בבקשה להכריז על החייב פושט רגל ולאשר תכנית פרעון עבורו.

בשלב הראשון של ההליך ישלם החייב תשלומים חודשיים כפי שיושתו עליו בראשית ההליך על-ידי בית-המשפט.

בעל תפקיד המתמנה לתיק פשיטת רגל יידרש בפרק הזמן האמור ללמוד כלכלית את החייב, להתחקות אחר רכושו, לבחון את יכולת החייב להשתכר ולייצר הכנסה, ומנגד יהיה עליו להכריע בתביעות החוב המוגשות על-ידי הנושים.

לנוכח ממצאיו ומסקנותיו יידרש בעל התפקיד לגבש תכנית פרעון לחייב התואמת את יכולותיו הכלכליות ומביאה לידי ביטוי, בין היתר, את פוטנציאל ההשתכרות שלו.

תכנית הפרעון תוצג בפני הכונס הרשמי. לאחר אישור הכונס הרשמי תובא התכנית להכרעת בית-המשפט, בדיון שיחתום את השלב הראשון של ההליך.

לאחר אישור תכנית הפרעון בבית-המשפט, יחל השלב השני של הליך פשיטת הרגל - שלב ביצוע תכנית הפרעון. תכניות פרעון עשויות לכלול הן מימוש רכוש של החייב והן פרעון חובותיו בתשלומים.

ככלל, אך בכפוף לנסיבותיו הפרטניות של כל מקרה, התשלומים על-פי תכנית פרעון יימשכו על פני כ- 3 שנים נוספות מאז אישור התכנית בבית-המשפט.

הכונס הרשמי ימליץ לבית-המשפט לצוות בעת אישור תכנית הפרעון כי עם השלמת החייב את התשלומים שנקבעו לו בתכנית הוא יזכה בהפטר מחובותיו ותיק פשיטת הרגל יסתיים.

הכונס הרשמי סבור כי קציבת ההליך בפרקי זמן מוגדרים תייעל את ההליך ותאפשר להגשים את תכליות הליכי פשיטת רגל עבור הנושים והחייבים כאחד.

מתווה כאמור ידרוש פעולה ודיווח מבעלי התפקיד הממונים בלא שיהוי מיותר, יפרוש בפני בית-המשפט, הכונס הרשמי והנושים תמונה כלכלית מלאה ועדכנית על אודות החייב וסיכויי פרעון חובותיו, יקדים את מועדי חלוקת הדיבידנד לנושים ויאפשר לחייבים לפתוח דף כלכלי חדש בחייהם כעבור תקופה קצובה בזמן.

הגדרת תקופת זמן שבסיומה ייסגר תיק פשיטת רגל תמנע צבירת יתר של תיקים אלה לאורך שנים בבתי-המשפט ובכונס הרשמי ותחסוך השתת עלויות כספיות ניכרות על המערכת הציבורית.

במתווה הליך פשיטת הרגל המעודכן, יידרשו החייבים לשיתוף פעולה מלא עם בעלי התפקיד והכונס הרשמי, ויחוייבו בגילוי מלוא המידע על אודות רכוש המצוי בבעלותם או שהיה בבעלותם בעבר.

שיתוף פעולה מצד החייב והצגת מלוא רכושו למנהל המיוחד יסייע לחייב בקבלת הפטר מחובותיו.

לעומת-זאת, כל ניסיון של הסתרת מידע או שיבוש פעולתו של בעל התפקיד עלולים להביא לסיוג ההפטר, לדחייתו באופן משמעותי ואף לביטול מוחלט של הליכי פשיטת הרגל.

בנוסף, במקרים חמורים שבהם קיים חשד לביצוע עבירות פשיטת רגל, יפנה הכונס הרשמי לרשויות החקירה והאכיפה ויקרא לנקיטת הליכים פליליים כנגד החייבים.

אם-כן, ניתן לחלק את עיקרי הרפורמה לשלושה חלקים {מתוך משולחן הכונס הרשמי, גיליון מס' 1, ספטמבר 2013}:

הראשון, הליך פשיטת הרגל ייקצב בזמן:

(א) משך הזמן מיום מתן צו הכינוס ועד להצגת תכנית לפרעון חובותיו של החייב לאישורו של בית-המשפט ייקצב למשך פרק זמן של 18 חודשים;

(ב) תכנית הפרעון תגדיר מראש את משך הזמן שבו יידרש החייב לפרוע את חובותיו ובתום קיום תכנית הפרעון - יופטר החייב מחובותיו של א נפרעו;

השני, במהלך 18 החודשים הראשונים של ההליך, יתמקד בעל התפקיד הממונה בביצוע הפעולות הבאות:

(א) לימוד כלכלי של החייב. בעל התפקיד ילמד על מצבו של החייב {רכושו, הכנסתו, התחייבויותיו, צרכי קיומו} מחקירות החייב וממקורות מידע חיצוניים שיכרז.

הדגש בבדיקה כלכלית זו הוא על ריכוז ואיתור כל רכוש ומקורות הכנסה אפשריים של החייב העשויים לעמוד לפרעון החובות לנושים לרבות רכוש שהועבר עובר להליכים לצדדים שלישיים.

הבדיקה הכלכלית הראשונית בעניינו של החייב תתקיים בפרק זמן שלא יעלה על 6 חודשים מהמועד בו ניתן צו הכינוס ומונה בעל תפקיד.

הבדיקה הכלכלית תתמקד בנושאים הבאים: משלח ידו של החייב לרבות עבודות קודמות בהן עבד; ניהול עסקים בעבר ובהווה; היקף הכנסותיו של החייב בעבר ובהווה; קיומם של שותפים עסקיים; המקור ליצרת חובותיו לרבות חתימה על ערבויות; נכסים שהיו לחייב בעבר ושעומדים לרשותו בהווה; עסקאות שביצע החייב בנכסיו.

הכונס הרשמי יבצע איסוף מידע בנוגע לחייב ולנכסיו בעבר ובהווה לרבות פרטי נכסים, הכנסות ומידע המתקבלים מגורמי המדינה השונים.

במקרים שבהם מתעורר אצל בעל התפקיד חשד לפלילים בהתנהגות החייב במסגרת הליך פשיטת הרגל או עובר לכניסתו להליך, או שקיים צפי לפעילות מורכבת, צורך בפעולות חקירה מורכבות ומיוחדות, או צורך בשיתוף פעולה עם רשויות אחרות, יעביר בעל התפקיד דיווח על כך בזמן אמת לכונס הרשמי ויקבל את סיוע צוות החקירות של הכונס הרשמי. ככל שהכונס הרשמי ימצא כי הנסיבות מצדיקות זאת, ינקטו כנגד החייב הליכים פליליים מכוח הוראות פקודת פשיטת הרגל.

(ב) ריכוז תביעות החוב של הנושים והכרעה בהן.

תביעות החוב תיבדקנה בתוך פרק זמן של 12-9 חודשים ממועד מתן צו הכינוס ובאופן שבתוך פרק זמן של 15-13 חודשים מפתיחת הליך פשיטת הרגל תהיה גם בפני הצדדים מצבת החובות המאושרת של החייב;

(ג) גיבוש תכנית פרעון לחייב על-סמך הממצאים שהתגלו לו בהתבסס על מיפוי רכוש החייב, הכנסותיו והתחייבויותיו.

בעל התפקיד יפעל לגיבוש תכנית פרעון חייב, אשר תוגש לכונס הרשמי בתוך 15 חודשים לאחר מתן צו הכינוס. תכנית הפרעון תוגש לאישור בית-המשפט לאחר קבלת אישור הכונס הרשמי.

תכנית הפרעון תציע את אופן פרעון חובות החייב במסגרת ההליך. אופן הפרעון יתבסס, לפי העניין ובהתאם לנסיבות האישיות של כל חייב, על מימוש רכוש של החייב, על הכנסות עתידיות שהחייב צפוי לייצר, או על שילוב בין השניים.

בגיבוש תכנית הפרעון ישקול בעל התפקיד, בין היתר, את גילו של החייב, השכלתו, משלח ידו, ניסיונו המקצועי, מצבו המשפחתי, הוצאות מחייתו ומחיית בני ביתו, היקף חובותיו, משך הזמן שחלף מעת היווצרות החובות, מקורות הכנסתו הקיימים והצפויים, רכושו הקיים של החייב ורכוש נוסף המצוי בידי צדדים שלישיים והנתבע על-ידי בעל התפקיד להעברה לקופת פשיטת הרגל לרבות רכוש הנתבע במסגרת הליכים משפטיים לביטול הענקה או העדפת נושה.

כאשר תכנית הפרעון כוללת תשלומים עיתיים מתוך ההכנסות העתידיות של החייב, לא יעלה פרק הזמן שייקבע לתשלומים כאמור על שלוש שנים שימנו ממועד אישור התכנית, אלא אם קיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות את הארכת התקופה מעבר לכך.

זאת ועוד. יצירת החובות בנסיבות בלתי-מוסריות, עליהן הצביעה פסיקת בתי-המשפט והסתרת מידע מבעל התפקיד בנוגע לרכושו של החייב או בנוגע לתאגידים שבהחזקתו או שליטתו, יהוו כשלעצמם נסיבות המצדיקות קביעת תכנית פרעון לתקופה ארוכה באופן משמעותי משלוש שנים, ובנסיבות חמורות אף לשלילת ההפטר מן החייב.

תכנית הפרעון תכלול סנקציות כנגד חייב שאינו עומד בה.

תכנית הפרעון תכלול התייחסות להסרה מדורגת של ההגבלות החלות על החייב מכוח הוראות פקודת פשיטת הרגל, בכפוף לעמידתו בשלבי תכנית הפרעון.

תכנית הפרעון תוגש על-ידי המנהל המיוחד, באישור הכונס הרשמי, לאישורו של בית-המשפט. בעת אישור תכנית הפרעון המוגשת לו, יתבקש בית-המשפט לקבוע כי עם השלמת תכנית הפרעון על-ידי החייב, יזכה החייב להפטר חלוט מחובותיו הבלתי-פרועים.

עם השלמת מלוא תכנית הפרעון על-ידי החייב, יוגש על-ידי בעל התפקיד דו"ח ובו עדכון בדבר השלמת תכנית הפרעון, בקשה למתן צו הפטר חלוט לחייב וביטול יתרת ההגבלות אשר הוטלו על החייב במסגרת הליך פשיטת הרגל, בהתאם לקביעת בית-המשפט כבר בעת אישור תכנית הפרעון;

השלישי, שיתוף פעולה מלא מצד החייב לרבות בעניין גילוי מידע ורכוש, יקדם את החייב לקבלת הפטר מחובותיו הבלתי-פרועים. לעומת-זאת, הסתרת מידע או שיבוש תפקודו של בעל התפקיד יסייגו את צו ההפטר, לדחייתו באופן משמעותי ואף לביטול מוחלט של הליכי פשיטת הרגל. במקרים חמורים שבהם קיים חשד לביצוע עבירות פשיטת רגל, יפנה הכונס הרשמי לרשויות החקירה והאכיפה וכאמור לעיל.

בנקודה זו, חשוב להדגיש מספר נקודות חשובות. ואלה הן:

הראשונה, פעולות לביטול הענקות, העדפות נושים, לתפיסת רכושו של החייב או לגבייתו מצדדים שלישיים, תתבצענה במקביל לגיבושה של תכנית הפרעון, וככל שיידרש, גם לאחר אישורה.

השניה, אישור תכנית הפרעון לא יגרע מסמכותו של בעל התפקיד לבצע פעולות חקירה ובדיקה נוספות, ככל שהתקבל מידע חדש ביחס לחייב ורכושו, ולא יגרע מסמכותו של בעל התפקיד להוסיף לנהל תביעות משפטיות לביטול הענקה, העדפה או כל פעולה אחרת להרחבת קופת הנכסים העומדת לחלוקה לנושים.

השלישית, במקרים שבהם על-פי בדיקת בעל התפקיד לא תימצא הצדקה להמשך ניהול הליכי פשיטת הרגל, ימליץ בעל התפקיד על מתן הפטר לאלתר לחייב בהתאם להוראת סעיף 18ה(א)(3) לפקודת פשיטת הרגל. במקרה שכזה, ישמש הדיון שמועדו נקבע בצו הכינוס, כדיון הפטר.

ראינו לנכון גם להביא את דבריו של פרופ' דוד האן במאמרו {"מקדמים רפורמה בפשיטת רגל", עיתון עורך-הדין (גיליון מס' 105 של ביטאון לשכת עורכי-הדין בישראל, אוקטובר 2016, 63)} על פיהם:

"הכונס הרשמי מחזיק בדעה כי הגשמת תכליות דיני פשיטת הרגל זוקקת תחימה של ההליך והבאתו לידי סיום באמצעות מתן הפטר לחייב בתוך פרק זמן קצוב ומוגדר. משיכת ההליך לאורך זמן בלי להציב תאריך יעד למתן הפטר לחייב מחטיאה את העיקר. תחת זאת, לפי גישתו המעודכנת של הכונס הרשמי, בראשית הליך פשיטת הרגל יש להתמקד בלימוד כלכלי מדוקדק של החייב. הכונס הרשמי ממליץ לקצוב 18 חודשים מיום מתן צו הכינוס שבהם ילמדו הכונס הרשמי וכל מנהל מיוחד שיתמנה את החייב משני צידי המאזן - צד הנכסים ומקורות ההכנסה לעומת צד ההתחייבויות.

ימופה כל רכושו של החייב, לרבות בהתחקות אחר נכסים שהועברו לזולת עובר לפתיחת ההליכים ויכולות ייצור ההכנסות של החייב. לחייב יוצע לגלות מרצונו כל רכוש השייך לו, לרבות העברות והברחות שביצע טרם ההליך. גילוי מרצון כאמור והובלת בעלי התפקיד אל רכושו לשם הגשמת זכויות הנושים לא יפגום בסיכוייו להשיג את ההפטר. זהו תמריץ חיובי שנועד להשיג את המטרה: איתור מהיר של רכוש החייב.

מנגד, ייבדקו כל תביעות החוב של הנושים עוד בפרק זמן זה, למען הצגת תמונת התחייבויות מלאה ומאושרת. על-פי הבדיקה תגובש לחייב תכנית פרעון התואמת את יכולתיו והמבוססת על מימוש רכושו הפנוי ועל העמדת הכנסתו הפנויה, לאחר ניכוי צורכי ביתו, לשם פרעון חובות לנושיו.

בתום 18 החודשים האמורים, במסגרת הדיון לאישור תכנית הפרעון בבית-המשפט, ימליץ הכונס הרשמי להציב תאריך יעד לסיום יישום תכנית הפרעון ולמתן הפטר לחייב. חייב שהמסקנה המלומדת בעניינו תהיה כי אין לו עוד כל יכולת של ממש לייצר הכנסה פנויה לשם פרעון חובותיו, יומלץ כי יקבל הפטר לאלתר מחובותיו הבלתי-פרועים.

לעומת-זאת, חייבים שיש ביכולתם לייצר עוד הכנסה מסויימת לשם פרעון לנושיהם, יומלץ כי ישהו בהליך תקופה קצובה ומוגדרת שבה יפרעו נתח מחובותיהם באמצעות ההכנסות הנצברות באותו פרק זמן. ככלל, תקופת יישום תכנית הפרעון תיארך שלוש עד ארבע שנים. החייב יעודכן על תאריך היעד לסיום ההליך ולקבלת ההפטר מבעוד מועד, עובר ליישום תכנית הפרעון. תחימת ההליך בזמן ויידוע החייב על פרק זמן המוקצב להליך פותחת לפני החייב אופק חיובי, שבו יוכל לראות את האור בקצה המנהרה. זהו תמריץ חיובי ממעלה ראשונה להתכבד ולשאת בנטל פרעון החובות שנקבע לו במסגרת הליך פשיטת הרגל.

כל חייב יידע מראש כי אם יקיים את הנדרש ממנו ויעמוד בתכנית פרעון שנתפרה על-פי מידותיו הכלכליות, יזכה בהפטר ובפתיחת דף חדש בחייו. ברם, אם יחמיץ את ההזדמנות הגדולה המוצבת לפתחו ולא יעמוד בפרעון הנדרש ממנו בהליך, הוא יפסיד את ההפטר המיוחל.

גם הנושים צפויים לצאת נשכרים מיישומו של המתווה המעודכן. בדיקת תביעות החוב שלהם תוקדם משמעותית, ובהתאמה יהיה אפשר לשלם להם דיבידנדים בפרק זמן סביר. כך תוגשם תכליתו של הליך פשיטת הרגל וייקבע לו סוף ניכר לעין.

לצד התמריצים החיוביים קיימים גם צעדי אכיפה והרתעה. חייבים אשר יבקשו להערים על הנושים, על בעלי התפקיד ועל בית-המשפט, וינקטו צעדים של הסתרת מידע, אי-גילוי על יכולות הכנסתם או רכושם (גם רכוש שהוברח) או אי-עמידה בתכנית הפרעון שנקבעה להם, יאבדו באחת את האוזן הקשבת של המערכת. במקום הליך שנועד לסייע להם לתפור את מצוקת חובותיהם הם יגלו מערכת המסייגת להם את ההפטר והנוקטת צעדי אכיפה ועונשין בשל עבירות פשיטת רגל. הסתרת מידע על-ידי החייב היא עבירת פשיטת רגל שתיאכף במלוא החומרה. גם פניה חוזרת ונשנית להליכי פשיטת רגל, לאחר שחייב כבר זכה בהפטר, תיתקל בתגובה מסתייגת מצד הכונס הרשמי. אמנם שערי פשיטת הרגל לא יינעלו לחלוטין בפני פושטי רגל חוזרים, אולם מרווח פתיחתם יצומצם מאוד.

אנו מקווים כי המתווה המעודכן של ניהול הליכי פשיטת הרגל ישלב אל תוך ההליכים הטעונים הללו מחשבה, מהות ובעיקר לב שומע. שמיעת צרכי החייב ופתרון מצוקתו באמצעות שמיטת חובות מזה ומתן סעד ראוי ותכליתי - לא עקר - לנושים מזה, הם עיקרו של הליך פשיטת הרגל. על יישומם ועל הגשמתם באופן מעמיק וענייני נשקוד."

אשר להארכת תקופת הפרעון נקבע ב- פש"ר (חי') 15385-10-11 {כחלול מוניר נ' כונס נכסים רשמי מחוז חיפה, תק-מח 2014(4), 36448 (2014)} מפי כב' השופטת עפרה אטיאס:

"החלטה
החייב הוכרז פושט רגל. בדיון שהתקיים ביום 29.05.14 הוסכם על דעת הכונ"ר והמנהל המיוחד, כי ככל שישלים החייב את קופת הכינוס לסך של 140,000 ש"ח, תהא הסכמה למתן הפטר לחייב מטעם בעלי התפקיד.

תכנית הפרעון שהוסכמה בעניינו של החייב נפרסה ל- 60 חודשים בתשלומים של 1,500 ש"ח. יש לציין כי תכנית הפרעון מגלמת דיבידנד בשיעור של כ- 50% נטו וזאת עוד לפני בדיקת כל תביעות החוב. סכום תכנית הפרעון מגלם גם את זכויות החייב בדירת המגורים וזאת לאור מסקנת בעלי התפקיד כי קיים קושי של ממש לממש את הדירה אשר אינה רשומה על-שם החייב.

שלושה נושים הגישו התנגדות לתכנית הפרעון: בנק הפועלים, בנק דיסקונט ונושה שאינו נושה מוסדי, מגיד אבו ריש. דיון בהתנגדויות התקיים ביום 10.11.14.

במעמד הדיון היו לחייב פיגורים בביצוע התשלומים החודשיים על-פי תכנית הפרעון והנושים, ובצדק, התנגדו לתכנית הפרעון מטעם זה לבדו. ואולם נכון לעת הזו, החייב סילק את הפיגורים והוא עומד בתנאי תכנית הפרעון.

שני הבנקים מיקדו את התנגדותם בטיעוניהם בפניי כנגד תכנית הפרעון בתקופת הפריסה של תכנית הפרעון ולא התרשמתי כי הם סבורים שהדיבידנד הצפוי להם הוא נמוך או לא סביר. באשר לתקופת הפריסה של תכנית הפרעון, אכן מדובר בפריסה ארוכה, שגם חורגת מכללי הרפורמה, ואולם, דווקא לחייב יש אינטרס לקצר את תקופת תכנית הפרעון כדי לקבל הפטר, ואף-על-פי-כן הוא זה שביקש לפרוס את התשלומים ל- 60 חודשים תוך הפחתת צו התשלומים מסך של 2,000 ש"ח לסך של 1,500 ש"ח.

החייב שהינו בן 48 הביע בפניי ולא פעם אחת את חששו שלא יוכל לעמוד בצו התשלומים אם יוגדל צו התשלומים החודשי ותתקצר תקופת הפרעון והתרשמתי כי חששותיו בעניין זה כנים ואמיתיים. החייב ביקש להפחית את צו התשלומים מסך של 2,000 ש"ח לסך של 1,500 ש"ח תוך הארכת התקופה בה ישהה בהליך. התעקשותו זו של החייב בעניין זה חרף העובדה שקיצור תקופת הפרעון דווקא מיטיב עימו, מלמדת כי אכן קיים קושי אובייקטיבי מבחינתו להגדיל את צו התשלומים לסך של 2,000 ש"ח בפרט לאור דברי החייב בדבר חוסר הביטחון כי יצליח להתמיד במקום עבודתו.

כאמור, לחייב יש אינטרס גדול יותר מזה של הנושים להפקיד את הכספים מוקדם יותר כדי לזכות בהפטר, ולכן יש להניח כי אם יינתן תוקף של צו הפטר לתכנית הפרעון ומצבו הכלכלי יאפשר קיצור התקופה, ימהר החייב מיוזמתו לקצר את תקופת הפרעון כדי לקבל הפטר.

הנזק שעלול להיגרם לחייב ככל שלא יעמוד בצו התשלומים שנקבע בתכנית הפרעון עולה לטעמי על הנזק שיגרם לנושים אם תוארך תקופת הפרעון לתקופה של 60 חודשים כדי להבטיח עמידתו של החייב בתקופת הפרעון. יש לציין בהקשר זה כי אין מדובר בענייננו בהצעת הסדר, שאז יש מקום לאשרה רק אם יש בה להפיק תועלת לנושים שלא יוכלו להשיגה בהליכי פשיטת רגל אלא בתכנית פרעון, ובהפטר לאחר הכרזה. ככל שבית-המשפט לא יאשר את תכנית הפרעון, הרי שמצבם של הנושים לא יהא טוב יותר, שכן ממילא החייב יוותר בהליך עד אשר יסבור בית-המשפט כי הבשילו התנאים להפטר.
הנושה, מגיד אבו ריש, טען כי שלושת ילדיו של החייב מתגוררים עימו בבית, טענה שלא הוכחה על-ידי הנושה והוכחשה בתוקף על-ידי החייב. אמנם אשת החייב לא עובדת ואולם, יש ליתן את הדעת למגבלות המוטלות על החייב לגרום לרעייתו לצאת ולהשתלב במעגל העבודה שעה שלא עבדה מעולם מה גם שבקביעת תכנית הפרעון נלקחו בחשבון עשרות אלפי שקלים בגין הזכויות בדירת המגורים אף שקיים קושי אמיתי לממש את הדירה ואף ניתן לומר כי סיכויי המימוש אפסיים.

הנושה, אבו ריש הודיע כי יסיר התנגדותו לתכנית הפרעון אם יוסיף החייב להצעתו סך של 50,000 ש"ח, כאשר סך של 25,000 ש"ח ישולמו במזומן והיתרה בפריסה ואולם, הנושה לא הצביע על המקורות הכספיים מהם יוכל החייב לממן את הסך של 25,000 ש"ח במזומן ובמציאות בה נתון המשק הישראלי כיום, לא ניתן לכוף על ילדיו הבגירים של החייב, שצריכים לפרנס את עצמם ואת משפחתם, לסייע לאביהם לשם קבלת הפטר. הוספת תשלום של 50,000 ש"ח בפריסה, תביא להארכת תקופת השהייה של החייב בהליך לתקופה בלתי-סבירה וזאת בניגוד לתכלית השניה של הליכי פשיטת הרגל.

בנסיבות אלו, אני סבורה כי תכנית הפרעון סבירה, הינה לתועלת הנושים ומאזנת באופן ראוי בין זכותו של החייב לפתוח דף חדש בחייו, לבין זכויותיהם של הנושים מאידך, ואני מאשרת אותה ונותנת לה תוקף של צו הפטר מותנה.

עם התקיימות התנאים להפטר תוגש בקשה למתן צו הפטר חלוט.

עם חתימת ההחלטה ראיתי לשוב ולהדגיש בפני החייב חובתו לקיים את תכנית הפרעון באופן דווקני כאשר לאור מחדליו הקודמים בעניין זה, הרי שאי-עמידה בתכנית הפרעון תוביל לביטול ההליך, במיוחד בשים-לב לכך שבית-המשפט נענה לבקשת החייב ופרס את צו התשלומים לתקופה ארוכה יותר."

סבא - ייסטהו - ייס - מתת - האל

הפרקים שבספר:

הרפורמה בהליך פשיטת הרגל