ועדת שחרורים בראי חוק שחרור על-תנאי ממאסר
הפרקים שבספר:
- מבוא
- הגדרות (סעיף 1 לחוק)
- שחרור על-תנאי – תקופת מאסר בין שלושה לשישה חודשים (סעיף 2 לחוק)
- שחרור על-תנאי – תקופת מאסר מעל שישה חודשים (סעיף 3 לחוק)
- שחרור על-תנאי ממאסר ממושך (סעיף 4 לחוק)
- שחרור על-תנאי ממאסר עולם (סעיף 5 לחוק)
- סייג לשחרור על-תנאי (סעיף 6 לחוק)
- שחרור על-תנאי מטעמים רפואיים (סעיף 7 לחוק)
- חישוב תקופת המאסר (סעיף 8 לחוק)
- שיקולי הוועדה (סעיף 9 לחוק)
- שיקולים נוספים להחלטת הוועדה (סעיף 10 לחוק)
- שחרור אסיר הנושא מאסר בשל עבירת אלימות או מין בתוך המשפחה (סעיף 11 לחוק)
- שחרור אסיר הנושא מאסר בשל עבירת מין או הלוקה בנפשו (סעיף 12 לחוק)
- תנאי השחרור (סעיף 13 לחוק)
- רישיון למשוחרר על-תנאי (סעיף 14 לחוק)
- שינוי תנאי שחרור (סעיף 15 לחוק)
- סדרי הדיון בבקשה לשחרור על-תנאי ובדיון בשינוי תנאי שחרור (סעיף 16 לחוק)
- מידע חסוי (סעיף 17 לחוק)
- סדרי דיון בעניין מידע חסוי (סעיף 18 לחוק)
- דיון חוזר בהחלטת הוועדה שלא לשחרר אסיר על-תנאי ודיון חוזר בהחלטת הוועדה לשחרר אסיר על-תנאי
- ביטול שחרור על-תנאי ממאסר (סעיף 20 לחוק)
- ביטול שחרור בשל הפרת תנאי אחר (סעיף 21 לחוק)
- ביטול שחרור לאחר תקופת התנאי (סעיף 22 לחוק)
- סדר נשיאת מאסר לאחר ביטול שחרור על-תנאי (סעיף 22א לחוק)
- סדרי דיון בהפרת תנאי שחרור (סעיף 23 לחוק)
- ביטול שחרור - צו למאסר (סעיף 24 לחוק)
- עתירות נגד ועדת שחרורים וועדת שחרורים מיוחדת (סעיפים 25 עד 28 לחוק)
- קציבת עונש מאסר עולם והקלה בעונש בידי נשיא המדינה (סעיפים 29 עד 31 לחוק)
- ועדות שחרורים וועדות שחרורים מיוחדות (סעיפים 32 עד 34 לחוק)
- עניינים שונים
- זכות נפגע העבירה להביע עמדה לפני ועדת שחרורים
שחרור על-תנאי – תקופת מאסר בין שלושה לשישה חודשים (סעיף 2 לחוק)
סעיף 2 לחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-2001 קובע כדלקמן:"2. שחרור על-תנאי - תקופת מאסר בין שלושה לשישה חודשים
אסיר הנושא עונש מאסר לתקופה העולה על שלושה חודשים ואינה עולה על שישה חודשים, שנשא לפחות שני שלישים מתקופת המאסר שעליו לשאת, רשאי נציב בתי הסוהר, לבקשתו, לשחררו על-תנאי מנשיאת יתרת תקופת המאסר; ואולם לא ישחרר הנציב אסיר כאמור, אלא-אם-כן שוכנע כי האסיר ראוי לשחרור וכי שחרורו אינו מסכן את שלום הציבור."
על-פי סעיף 2 לחוק שחרור על-תנאי ממאסר קיימים שני שיקולים השולטים בכיפה ואשר צריכים להנחות את הנציב {עע"א (מחוזי נצ') 245/09 ארפאיעה עאוני נ' נציב שירות בתי הסוהר, תק-מח 2009(1), 16438, 16439 (2009)}:
האחד, היותו של האסיר עותר ראוי לשחרור.
השני, מידת מסוכנותו של האסיר לשלום הציבור.
ב- עע"א (מחוזי נצ') 1260/04 {מדינת ישראל נ' ועדת השחרורים ומוחמד בן אחמד אקאשה, תק-מח 2004(2), 8504, 8505 (2004)} קבע בית-המשפט כי במקרה דנן לא נראה לו כי אסיר שלא נמצא ראוי, בשל מסוכנותו, להיכלל בסבב של חופשות יזכה לשחרור מוקדם ממאסרו גם לא בגדר שחרור על-תנאי.
עוד נקבע כי במקרה דנן, לא נתקיימו במשיב שני היסודות העיקריים שרק בהתקיימם יכול אסיר לזכות בשחרור על-תנאי, כלומר, היותו ראוי לכך והיותו בלתי מסוכן לשלום הציבור.

