ועדות שחרורים וועדות שחרורים מיוחדות (סעיפים 32 עד 34 לחוק)

1. ועדת שחרורים – סעיף 32 לחוק
סעיף 32 לחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-2001 קובע כדלקמן:

"32. ועדת שחרורים (תיקון: התשס"ב(2))
(א) ועדת שחרורים תהיה של ארבעה, והם:
(1) שופט שמינה שר המשפטים בהסכמת נשיא בית-המשפט העליון, והוא יהיה היושב ראש;
(2) שני אנשים שמינה שר המשפטים, שלכל אחד מהם חמש שנות ניסיון בתחום שונה מבין התחומים האלה: קרימינולוגיה, עבודה סוציאלית, פסיכולוגיה, פסיכיאטריה או חינוך; ואולם ניסיון בתחום החינוך הוא ניסיון של מי שמכהן או שכיהן כאיש חינוך בכיר והוא בעל ניסיון מעשי בחינוך והשכלה אקדמית.
(3) קצין שירות בתי הסוהר בדרגה של רב כלאי ומעלה, שמינה השר לביטחון הפנים, שיהיה רשאי להשתתף בדיוני הוועדה בלא זכות הצבעה.
(ב) חברי ועדת שחרורים יתמנו לתקופה של שנתיים וניתן לשוב ולמנותם לתקופות נוספות של עד שנתיים כל אחת.
(ג) הודעה על מינויים של חברי ועדת שחרורים תפורסם ברשומות.
2. ועדת שחרורים מיוחדת – סעיף 33 לחוק
סעיף 33 לחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-2001 קובע כדלקמן:

"33. ועדת שחרורים מיוחדת (תיקונים: התשס"ג, התשס"ז)
(א) בדיון בעניין קציבת עונשו של אסיר עולם, תהיה ועדת שחרורים מיוחדת של ארבעה, והם:
(1) שופט של בית-משפט מחוזי, שמינה שר המשפטים בהסכמת נשיא בית-המשפט העליון, והוא יהיה היושב ראש;
(2) שופט של בית-משפט שלום או מי שהיה שופט של בית-משפט שלום ויצא לקצבה או פרש, שמינה שר המשפטים בהסכמת נשיא בית-המשפט העליון;
(3) אדם שמינה שר המשפטים, שלו עשר שנות ניסיון באחד מהתחומים המפורטים בסעיף 32(א)(2).
(4) הממונה על מחלקת חנינות במשרד המשפטים או עורך דין, עובד מחלקת חנינות, שהוא הסמיכו לכך. ולעניין דיון בקציבת עונשו של אסיר עולם שנשפט בבית-משפט צבאי שהוקם לפי החלק השני לתקנות ההגנה (שעת חירום), 1945 - ראש מדור חנינות ועיון בעונש בפרקליטות הצבאית הראשית.
(ב) בדיון אחר שבסמכותה של ועדת שחרורים מיוחדת, תהיה הוועדה של ארבעה, והם:
(1) שופט של בית-משפט מחוזי, שמינה שר המשפטים בהסכמת נשיא בית-המשפט העליון, והוא יהיה היושב ראש;
(2) שני אנשים שמינה שר המשפטים, שלכל אחד מהם עשר שנות ניסיון בתחום שונה מבין התחומים המפורטים בסעיף 32(א)(2);
(3) קצין שירות בתי הסוהר בדרגה של רב כלאי ומעלה, שמינה השר לביטחון הפנים, שיהיה רשאי להשתתף בדיוני הוועדה בלא זכות הצבעה.
(ג) הוראות סעיף 32(ב) ו- (ג) יחולו, בשינויים המחוייבים, על מינוי חברי ועדת שחרורים מיוחדת."

הסמכות להמליץ על קציבת עונשו של מי שנידון למאסר עולם, מסורה לוועדת שחרורים מיוחדת שהוקמה מכוח סעיף 33 לחוק שחרור על-תנאי {עע"מ (מינהליים) 4631/06 פנחס רחמיאן נ' מדינת ישראל, תק-על 2008(1), 1399, 1400 (2008)}. המלצה זו יכולה להינתן בעקבות פנייתו של האסיר לוועדה המיוחדת {סעיף 29(א) לחוק שחרור על-תנאי ממאסר} או על-פי פניה של הנשיא או שר המשפטים {סעיף 30(א) לחוק שחרור על-תנאי ממאסר}.

3. מזכירות הוועדות – סעיף 34 לחוק
סעיף 34 לחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-2001 קובע כדלקמן:

"34. מזכירי הוועדות
(א) שר המשפטים ימנה, מבין עובדי הנהלת בתי-המשפט, מזכיר ראשי לוועדות (להלן: "המזכיר הראשי"), שיהיה אחראי על קביעת המותבים של ועדות השחרורים וועדות השחרורים המיוחדות, על קביעת מועדי הדיון בוועדות והזמנת המותבים לדיונים, על סדרי עבודתן של הוועדות ועל התיאום הנדרש עם מזכירי הוועדות.
(ב) השר לביטחון הפנים ימנה, מבין קציני שירות בתי הסוהר, מזכירים לוועדות שחרורים ולוועדות שחרורים מיוחדות; מזכירי הוועדות יהיו אחראים על העברת מידע הנחוץ למזכיר הראשי לצורך מילוי תפקידיו ועל איסוף נתונים ומסמכים הנחוצים לעבודת הוועדות והעברתם למותבים ולבא-כוח היועץ המשפטי לממשלה, הכל בתיאום עם המזכיר הראשי וכפי שיקבע שר המשפטים באישור השר לביטחון הפנים."

סבא - ייסטהו - ייס - מתת - האל

הפרקים שבספר:

ועדות שחרורים וועדות שחרורים מיוחדות (סעיפים 32 עד 34 לחוק)