שכירות המוגנת בחוק - הלכה למעשה
הפרקים שבספר:
- פתח דבר
- הגדרת מונחים בחוק הגנת הדייר
- מושכרים לגביהם חל או לא חל חוק הגנת הדייר
- התנאה על הגנת החוק
- דיירים על-פי חוק (סעיפים 19 עד 40 לחוק הגנת הדייר) - מבוא
- דייר לאחר תום תקופת השכירות
- דייר של דירה שנפטר
- דייר של דירה שנפרד או שנתגרש (סעיף 21 לחוק הגנת הדייר)
- דייר של דירה שזנח את משפחתו (סעיף 22 לחוק הגנת הדייר)
- דייר של בית עסק שנפטר, נפרד, נתגרש, זנח משפחתו (סעיפים 23 עד 29 לחוק הגנת הדייר)
- דייר-משנה שהפך לדייר (סעיפים 32 עד 30 לחוק הגנת הדייר)
- בעל בית שהיה לדייר (סעיף 33 לחוק הגנת הדייר)
- דין שותפות (סעיף 34 לחוק הגנת הדייר)
- שימוש משותף (סעיף 35 לחוק הגנת הדייר)
- שינוי מטרה ושינויים במושכר (סעיף 37 לחוק הגנת הדייר)
- הפחתות בגין תשלום דמי מפתח
- קיומה של דרישה להעלאת דמי שכירות
- הגדרות, שיעורים ותשלום מעבר למותר (סעיפים 43 עד 41 לחוק הגנת הדייר)
- תיאום דמי שכירות (סעיף 44 לחוק הגנת הדייר)
- תקנות-משנות (סעיפים 42, 45, 47 לחוק הגנת הדייר)
- דמי שכירות בשכירות-משנה (סעיף 49 לחוק הגנת הדייר)
- קביעת דמי השכירות על-ידי הצדדים (סעיף 50 לחוק הגנת הדייר)
- פסיקת דמי השכירות על-ידי בית-הדין (סעיף 51 לחוק הגנת הדייר)
- קביעת דמי שכירות ודמי שכירות מירביים (סעיפים 52 ו- 52א לחוק הגנת הדייר)
- סעיפים 53, 54 ו- 55 לחוק הגנת הדייר
- הוראות משלימות (סעיף 56 לחוק הגנת הדייר)
- פסיקת דמי שכירות מחדש (סעיף 57 לחוק הגנת הדייר)
- הפחתות בדירות ובבניית עסק (סעיפים 58 עד 61 לחוק הגנת הדייר)
- שירותים ותיקונים (סעיפים 62 עד 73 לחוק הגנת הדייר)
- נוהל וסדרי דין לעניין דמי מפתח
- דין משכיר ציבורי לעניין דמי מפתח (סעיפים 125 עד 130 לחוק הגנת הדייר)
- עילות פינוי - מבוא
- סעיף 131 לחוק הגנת הדייר - עילות פינוי
- הדייר לא המשיך בתשלום דמי השכירות המגיעים ממנו (סעיף 131(1) לחוק הגנת הדייר)
- הדייר לא קיים תנאי מתנאי השכירות אשר אי-קיומו מעניק לבעל הבית לפי תנאי השכירות את הזכות לתבוע פינוי - (סעיף 131(2) לחוק הגנת הדייר)
- המושכר ניזוק נזק ניכר במעשה זדון מצד הדייר (סעיף 131(3) לחוק הגנת הדייר)
- שימוש במושכר למטרה בלתי-חוקית (סעיף 131(4) לחוק הגנת הדייר)
- הדייר דרכו להטריד או להרגיז (סעיף 131(5) לחוק הגנת הדייר)
- הדייר השכיר את המושכר או חלק ממנו - והפיק מהשכרת-המשנה רווח (סעיף 131(6) לחוק הגנת הדייר)
- המושכר דרוש לבעל הבית לצורך עצמו (סעיף 131(7) לחוק הגנת הדייר)
- פינוי בשל הקמת בניין אחר במקום המושכר או בשל תיקון יסודי על-ידי בעל הבית (סעיף 131(10) לחוק הגנת הדייר)
- עילת פינוי בשל "נטישה"
- "הזדהות החזקות" וטענת הנטישה
- סעד מן הצדק
- ויתור או זניחה של עילת פינוי או סילוק יד
- סייג לפינויים מסויימים
- מתן אורכה לפינוי
- פסק-דין הושג במרמה
- ביטול זכות לשימוש משותף (סעיף 136 לחוק הגנת הדייר)
- אין פינוי אלא על-פי פסק-דין
- הדין
- סמכות בית-הדין לשכירות
- הוראות שונות - הדין
- פטור מרישום בפנקסי מקרקעין
- דמי מפתח של בית עסק בפשיטת רגל או בפירוק
- תחילת דמי השכירות החדשים
פטור מרישום בפנקסי מקרקעין
זכות הדיירות המוגנת היא אינה אותה זכות שכירות המוזכרת בחוק המקרקעין. זכות השכירות בחוק המקרקעין היא "זכות שהוקנתה בתמורה להחזיק במקרקעין ולהשתמש בהם שלא לצמיתות".הדיירות המוגנת אמנם נסמכת על שכירות, אבל ספק אם היא זכות השכירות הקניינית לפי חוק המקרקעין. היא עשויה להיות מוקנית שלא בתמורה (כגון לפי סעיף 33 לחוק הגנת הדייר כאשר פקעה זכותו של בעלים בנכס מחמת מכירתו בהוצאה לפועל או חלוקתו) והיא עשויה להיות לצמיתות (כגון כאשר הדייר המוגן הוא חברה בע"מ או המדינה).
לעניין היחס בין חוק המקרקעין לחוק הגנת הדייר, נקבע במפורש בסעיף 84 לחוק המקרקעין, שהוראות החוק אינם באות לגרוע מהוראות החוקים שעניינם הגנת הדייר, וכאשר נקבעו בחוק הגנת הדייר הוראות המתייחסות לחוק המקרקעין, הן התייחסו לשכירות או שאילה שחוק הגנת הדייר אינו חל עליה.
כך למשל, סעיף 152 לחוק הגנת הדייר הקובע כי שכירות לתקופה שאינה עולה על עשר שנים בדירה או בבית-עסק אינה מחייבת רישום. מנגד קובעת הוראת סעיף 7 לחוק המקרקעין כי עסקה במקרקעין טעונה רישום והוראת סעיף 79 לחוק המקרקעין מאפשרת פטור מרישום רק בשכירות (שאינה מוגנת) ואינה עולה על חמש שנים, דהיינו מעל 5 שנים שכירות טעונה רישום {ע"א (חי') 6543-01-09 פנחס סודרי נ' ל. מ. ה. חברה לנכסים בע"מ, פורסם באתר האינטרנט נבו (27.06.10); ראה גם ע"א (חי') 46/82 זולבו בע"מ נ' יהודית זיידה, תש"מ (1), 397 (1982)}.
יובהר בהקשר זה כי סעיף 79(א) לחוק המקרקעין מורה כי יש צורך במסמך בכתב עת מדובר בהתחייבות לעשיית עסקת שכירות שתקופתה עולה על 5 שנים.
משמעות הדברים היא, כי אמנם סעיף 152 לחוק הגנת הדייר פוטר עסקאות שכירות שתקופתן עד 10 שנים מחובת הרישום בפנקסי המקרקעין, אך ככל שמדובר בשכירות שתקופתה היא בין 5 שנים לבין 10 שנים, אין חובת רישום לגביה, אך יש חובה שתיערך במסמך בכתב. העדרו של מסמך בכתב שולל את תוקפה של עסקת שכירות מעין זו שלא נערכה בכתב {ה"פ (רמ') 213/07 זנגי אסתר נ' סייג רחל, פורסם באתר האינטרנט נבו (01.05.08); בש"א (שלום ת"א) 181713/06 יצחק צימר נ' ארי שביט, פורסם באתר האינטרנט נבו (01.01.07)}.
בהקשר זה יודגש, כי דרישת הכתב הינה מהותית ולא רק ראייתית. משמע ללא כתב אין התחייבות. "אין הכרח שיהיה מסמך אחד המעיד על העיסקה, אלא די אם קיימת אסופת מסמכים שיש בהם ביחד, כשהם משלימים זה את זה, כדי להעיד על הפרטים המהותיים הנדרשים לעריכת העיסקה, אף אם כל מסמך לא יספיק לצורך זה {ע"א 986/93 יעקב קלמר נ' מאיר גיא ואח', פ"ד נ(1), 185 (1996) (להלן: "פרשת קלמר")}.
דרישת הכתב היא מהותית במובן זה, שללא מסמך בכתב, המעיד על קיום עסקה במקרקעין (על כל פרטיה המהותיים שאינם ניתנים להשלמה מהחוק), העסקה אינה תקפה, ולא ניתן להוכיח את קיומה בדרכים חלופיות. עם-זאת, אין המסמך חייב לגלם את ההתחייבות עצמה, אלא מספיק שהוא מעיד באופן ברור על קיומה {פרשת קלמר, לעיל}.
נקבע, כי אף חתימתו של המוכר על המסמך, איננה הכרחית, אלא היא מהווה יסוד ראייתי בלבד.

